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强基固本抓党建 从严治党促发展 云南省第一人民医院奋力开启建设新征程

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本报记者 施铭


    大力加强党建和党风廉政建设工作,彻底肃清王天朝案件的影响和危害,让“昆华医院”的招牌更加响亮、就医体验更为暖心、医德医术更上层楼,已成为云南省第一人民医院党政班子工作的重中之重。


    近年来,全院各部门、各科室从政治上、思想上、组织上、纪律作风上、制度保障上认真肃清王天朝案件的影响和危害,提高政治站位,以强烈的政治责任担当、对党忠诚的政治品格,认真履行好医院党建工作责任,处理好党建与业务工作的关系,坚持党建和业务工作双推进、深度融合,着力在把方向、管大局、作决策、促改革、保落实上下功夫,为服务医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障,奋力开启昆华现代医院建设新征程。


    “逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”。医院党委清醒地认识到,必须认清推进党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,始终保持决心不变、力度不减、焦点不变,以“狭路相逢勇者胜”的精神狠抓反腐倡廉,通过不懈努力,换来风清气正、事业发展。


    严谨履职 务实担当 确保管党治党责任落到实处


    为切实推动专项巡视整改工作,切实加强公立医院党的建设,推进中央关于加强公立医院党的建设工作意见、省委加强全省公立医院党的建设工作的实施意见在医院落地生根,做好专项整改“后半篇”文章,省一院通过院党委理论学习中心组的学习方式,邀请省卫生健康委党组书记王灿平上党风廉政教育专题党课,省卫生健康委党组成员、保健局局长白松就加强公立医院党的建设进行了专题辅导。


    围绕“两学一做”,抓实科学发展之策。省一院党委以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,狠抓全院党员的思想政治教育和理论武装,教育引导全体党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。


    以上率下,带头立标杆、作示范。为抓实“两学一做”学习教育常态化制度化,全院着力打造“制定计划学、领导带头学、专家辅导学、典型示范学、依托活动学、网络线上学、严格考核学”的“七种学习”模式,切实让推进“两学一做”学习教育常态化制度化形成生动实践;充分发挥党员领导干部的示范引领作用,调整院级党员领导党建工作联系点,党员领导干部深入到挂钩联系点督查指导、互动学习,今年以来,班子成员深入支部上党课20余次。


    提质增效,着力促规范、优服务。明确医院的战略发展目标和功能定位,不断创新和强化内涵建设,塑造医院品牌,全面提升医院服务意识和服务能力;先后修订完善500多项规章制度,重构规范有序的医院管理和风清气正的政治生态环境;不断优化患者就医和院内工作流程,修订符合医院实际情况的便民服务措施和改善医疗服务三年行动计划,着力打造智慧医院,优化患者就诊流程,减少患者排队等候时间和住院周期;深化优质医疗服务工作成效显著,先后荣获“全国发挥信息优势示范医院”“全国优质护理服务表现突出医院”,以及人民网“2017年度全国优质服务示范医院”等荣誉称号。


    坚持医院公益性,倾心服务传真情、惠民生。积极组织开展义诊、讲座、爱心捐款、无偿献血、导医导诊志愿服务等活动,荣获“昆明市2016—2017年度无偿献血先进单位”;开展“三下乡”集中示范活动、技术帮扶对口支援医院工作、圆满完成援外和突发性公共事件救援任务。


    坚持积极传播正能量、树新风。拍摄制作了《不忘初心、医路同行》《2017 相信我们》《5·20一生医世我爱你》等宣传视频,举办“住院总医师的on call 24小时”等活动,不断强化舆论导向;注重平台搭建,发挥好院报、微信、微博、宣传栏等平台作用,拓展宣传范围,提高社会关注度;建立领导参与、部门牵头、科室配合、全院联动的宣传工作大格局,形成工作合力,营造浓厚舆论宣传氛围。


    提高政治站位,倾力帮扶拔穷根、促脱贫。省一院高度重视扶贫工作,用心用情用力开展脱贫攻坚各项目标任务”。2018年,医院从“四个关键”着力,新选派6人驻西畴县定点帮扶,制定帮扶计划,突出行业特色和优势,认真落实帮扶措施。10月以来,分六批安排定点扶贫帮扶责任人98人,赴西畴县对挂钩帮扶的160户建档立卡贫困户开展精准扶贫大走访、大帮扶行动。近两年来,共下拨帮扶资金564.23万元,援建的6个村卫生室已全部投入使用,实施产业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、安居帮扶等,不断提升帮扶区域卫生基础设施建设水平和医疗服务能力,为西畴县脱贫摘帽贡献力量。


    构筑堤坝 扎紧笼子 推行“两线一秤”“一强四规”制度


    践行“两线一秤”,抓好责任落实之举。省一院以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,以制定实施党建工作责任清单、项目清单和考评清单为抓手,坚持问题导向,强化跟踪问效,通过“两线一秤”“一强四规”制度,强化党建引领。


    筑牢责任“高线”。进一步巩固提升党委书记负总责、党委委员分工负责、党委班子成员履行领导责任的责任制度,明确各党总支、党支部书记责任,健全层层负责、环环相扣、行之有效的党建履责、问责机制,强化三级党组织书记、班子成员抓党建的主业主责意识。


    划出责任“主线”。在党建工作责任清单中,明确了党委、党委书记、党委委员、纪委和纪委书记、党总支和党支部书记的责任;在考评清单中,坚持做到“五个强化”,即:强化党建责任落实、思想政治建设、严肃党内政治生活、党务干部队伍建设、机关作风建设。


    激活奖惩“天秤”。实行约谈党建第一责任人制度,开展党组织书记述职评议,将各项任务落实情况,纳入各级党组织书记述职评议考核内容,将总体评价考核结果与年度考核及评先评优挂钩。


    打造“一强四规”,抓出规范有序之实。坚持全面从严治党,从基层抓起、从党支部严起,推进党的基层组织体系健康发展。


    “一强”:加强班子建设,选优配强支部建设领路人。完成了党支部换届选举工作,着力建设一支有创造力、凝聚力的领导班子,带领全体党员干事创业;着力选优配强党支部书记队伍,切实发挥好战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。


    “四规”:规范制度建设,党内政治生活经常化,严格落实“三会一课”制度、组织生活制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、主题活动日制度、党费日、民主生活会和双重组织生活等制度;规范台账管理,提升标准化管理水平,按照党建工作内容和任务,各党支部都分类建立党建工作台账;规范硬件配置,明确活动室建设标准,在党员活动阵地的建设工作中,坚持“规范、节约、实用”原则,做到有固定的党员活动室、有醒目的“党员活动室”标志牌、有会议桌椅、有党旗、有党员的权利和义务栏、有读书角、有党支部资料柜、有学习园地的“八有”目标;高度关心、重视党务干部队伍建设,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》及医院工作实际,配齐基层党务干部队伍,激发党务干部队伍活力。


    严肃整改 肃清余毒 推动党风廉政建设开创新局面


    省一院持续整改王天朝腐败案件遗留问题,从“两个维护”的高度出发,狠抓全面从严治党“两个责任”的落实,以查促改、以改促建,坚决肃清王天朝案件余毒、影响和危害,努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面。


    强化领导,落实全面从严治党主体责任。今年以来,特别是接受省委第一巡视组专项巡视以来,面对暴露的问题、存在的差距,医院边巡边改、即知及改、立改立行,着力在建章立制、堵塞漏洞、固化巡视整改成果上下力气出实招。制定全面从严治党落实党风廉政建设主体责任清单,全面落实党委主体责任和纪委监督责任、领导干部“一岗双责”责任;出台医院《干部岗位变动交接管理办法》《干部选拔任用不唯票不唯分预警办法(试行)》,进一步规范医院干部岗位变动工作交接、干部选拔任用和考核评价工作,切实加强干部的监督管理;出台医院《关于整治领导干部不担当不作为问题实施方案》,用全面从严治党的力度治庸治懒治无为;转发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为意见》,努力营造担当有为、有为有位的良好环境;落实关于加强公立医院党的建设工作有关要求,拟定《党委工作规则》《党委议事规则》。


    以案为鉴,扎实开展反腐倡廉警示教育。省一院始终把王天朝腐败案件作为干部职工警示教育的重要内容。党委书记和院长在干部职工大会、院周会、党委会上逢会必提、逢会必讲;院领导经常深入一线科室开展教育提醒,督促学习党章党规党纪以及“九不准”等。积极倡导“读书思廉”“读报促廉”“观片学廉”“文艺倡廉”活动,多次组织党员观看廉政教育电影,邀请专家作党风廉政建设专题报告,举办先进事迹报告会、开展道德讲堂,引导广大干部职工见贤思齐。


    正风肃纪,逐步恢复医院良好政治生态。狠抓民主集中制落实,严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度,做到党政主要领导研究“三重一大”末位表态。中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》下发后,医院立即贯彻,将党政联席会决策制度调整为院长办公会议和党委会议,逐步出台相应制度,明确和细化决策的具体事项、范围、权限,推进医院党委和行政领导班子议事决策制度的完善,坚决落实“主要领导不直接分管人、财、物”制度。


    严肃执纪,持续保持惩治腐败的高压态势。省一院纪委充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,紧盯“关键少数”,及时对轻微违纪行为和存在问题苗头隐患的党员干部进行诫勉谈话和谈话提醒,“红红脸、出出汗”在一定程度上对医院广大干部职工形成了明显的警示教育作用,防止小苗头、轻违纪发展成为违纪违法等不可挽回的严重后果。创建专兼职纪检干部微信群,强化纪检工作安排部署和贯彻落实。为党支部配发实践“四种形态”(第一种形态)谈话记录单,要求党支部纪检委员必须切实发挥好“探头”作用,认真抓好纪律建设和党风廉政建设。


    党政齐心 同频共振 促进各项工作迈上新台阶


    院党政领导班子始终做到“政治上同心、目标上同向、工作上同步”,坚持党建工作与业务工作双推进。自2015年以来,省一院党政班子团结带领全体干部职工坚决贯彻执行新时期党和国家卫生与健康工作方针政策,认真贯彻落实中央及省委、省政府和省卫生健康委的安排部署,坚持以公益为方向,以发展为根本,以质量为核心,以人才为基础,以学科为品牌,以服务为形象,公立医院综合改革措施多管齐下,省卫健委对院责任目标考核连续2年荣获优秀。


    强化内涵建设,提升综合服务能力。全面推进医疗质量管理,各项指标在全省医院排名中呈现“三增三降”的良好发展趋势,医疗投诉纠纷大幅下降;组建15个多学科诊疗团队,建设6个临床医学中心,建设系统疾病学科群,获批云南省血液病医院;每年为重点专科配套建设经费,大量新业务、新技术有效开展,学科专科建设已形成强劲发展势头;医教研协同发展取得明显成效,建设18个院士专家工作站,在我省处于首位,各类科研项目立项、国家自然科学基金和省级基金项目均大幅度增加;疑难杂症和危重疾病的诊疗能力不断提高,收治疑难危重病人数位居省内前列,药占比率先达到全省同级医院中最低,时间消耗指数和人均住院、门诊费用指数均处于同级别医院中较好水平。


    强化队伍建设,加强医院软实力。明确未来5年人才建设战略的指导思想和总体目标,逐年推进人才工程;大力引进、培养各类专技人才,积极引进学科发展急需的博士、博士后人才,合理构建科室人才梯队;每年选送30多名青年骨干医师赴国外参加为期3个月以上的研修深造;积极引智入滇,组织申报云南省外国专家局等引智项目近20项;与上海交通大学医学院附属瑞金医院等发达地区医院签署合作协议,借助发达地区先进医院经验,培养专技人才,引进先进技术,培育专科发展学科。


    提升工作效能,深入推进改革创新。以全成本核算为核心,强化运营精细化管理,形成了一套完整的内部风险控制机制,阳光采购不留死角,治理医药购销领域商业贿赂工作显现成效,得到医护人员充分肯定和认可。大力推行人事制度改革,实行全员岗位聘任管理,构建绩效管理体系,重新制定体现“多劳多得、优劳优酬”的考核评价指标;在云南省率先推行医院授权下的医疗组长负责制,有效激发了广大医护人员的工作热情,各项医改指标跃居省内领先地位;积极建设昆华医联体,着力打造互联网医院,在全省215所医联体成员医院下沉优质医疗资源;积极推进医康养融合发展模式,主动服务和融入“一带一路”倡议,大力推进老挝琅勃拉邦省医院医疗卫生服务合作体建设和柬埔寨地中海贫血项目。


    近年来,省一院呈现出了管理科学规范、运营有序高效、学科稳步发展、业务精益求精、服务温馨热忱、科研教学档次提升、人才队伍不断夯实、后勤保障有力的良好发展态势,整体实力不断壮大。院党政班子正团结带领全院广大干部职工,不断强化党建和党风廉政建设工作,逐步树立优良的医德医风,大力加强医院文化建设,不断传承、塑造、充实和创新“昆华精神”,围绕“立足云南、辐射西南、面向南亚东南亚”的发展战略目标,努力按照患者满意、职工满意和社会满意的工作要求,在强化医院内涵建设的基础上,全速推进“互联网+医疗”、分级诊疗、医疗联合体、医疗健康养老融合、智慧医院、绿色医院、学科发展、科研体制等各项工作进度,锐意改革创新医院品牌建设,严谨求实砥砺奋进,积极投身于服务云南省各民族群众医疗健康保障的卫生事业中。


发布时间:2018-12-06

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